“情系黑土 深耕農地”農發行齊齊哈爾市分行做強“

民以食為天，糧以地為本。農發行齊齊哈爾市分行深耕“三農”基礎領域，全面貫徹落實新發展理念，聚焦高標準農田建設和黑土地保護，累計審批農地項目貸款48.9億元，投放39億元，六個黑土地保護重點縣、市本級七個區實現農地貸款全覆蓋，筑牢穩糧增糧根基。

沒有土地，就沒有農業。齊齊哈爾市國有農用地總面積占市轄區國有土地總面積的20%左右，資源資產潛力巨大。但是，長期以來當地農用地存在分布松散、土地利用率不高等問題，成為制約農產品增產增收的短板瓶頸。為盤活國有農用地資產，加快農業產業結構的調整，適應農業產業化發展需求，2023年7月，齊齊哈爾市自然資源局印發《齊齊哈爾市關于進一步加強國有農用地規范化使用和管理的實施方案》，旨在落實統一行使全民所有自然資源資產所有者職責，探索建立全民所有自然資源資產委托代理機制。農發行齊齊哈爾市分行站在把穩國有農用地管理使用“方向盤”的戰略高度，積極配合當地政府試點工作，靠前融智服務，積極介入項目規劃。市分行主要負責人親自帶隊宣講農發行信貸政策，積極協調省行主管部門深入現場指導，與地方黨政細化項目規劃內容，建立定期會商機制，加快項目營銷推進。

特色服務，打造特色樣板。近兩年， 農發行總行為助力地方高標準農田建設，在業務授權、貸款利率、客戶準入等方面，出臺一系列優惠政策，省分行成立服務高標準農田建設工作組，指導全省服務高標準農田建設，齊齊哈爾市分行認真貫徹落實總、省行決策部署，與訥河市政府簽署《2023至2025年政策性金融支持整縣一體化推進高標準農田建設合作協議》，擬定支持訥河建設高標準農田62.82萬畝，通過“旱改水”、“水肥一體化”、“未利用土地整治補充耕地”、“一體化推進高標準農田建設”支持訥河市建設高標準農田，探索打造政策性金融助力整縣一體化高標準農田建設的“訥河模式” ；探索建立“政府主導、央企帶動、農民帶地入股集體合作社”的“依安模式”，通過“農地+農業社會化服務”支持借款人開展農業生產托管工作，實現了土地集中連片規模經營，解決了農村土地承包經營權分散和規模化經營程度不高制約高標準農田建設的現實難題，促進農戶增產增收；通過科學制定國有農用地基準地價、確定國有農用地的地類，為建立國有農用地市場流轉、創新農業發展模式奠定基礎，為下一步讓更多的農用地能達到集中統一提供產業要素基礎，為國有農用地規范化使用積累“鶴城經驗”。

創新模式，助力產業升級。2022年以來，該行圍繞推進“五位一體總體布局”和“四個全面”戰略布局，落實國家“藏糧于技、藏糧于地”戰略目標，“農地貸款”規模持續增長，平均增速95.1%。為助推鄉村振興、生態文明、精準扶貧、興邊富民等國家戰略“融資、融智、融商、融情”，為穩定耕地面積，提高耕地質量，完善農田基礎設施，優化農村土地利用格局，促進農業發展方式轉變和新農村建設，提高糧食綜合生產能力，建設國家糧食安全生產基地提供堅實保障。該行持續開展“1+3”營銷模式，宣傳農發行的“四融一體”服務理念，編制業務宣傳手冊、宣傳頁，定期上報政府、企業，直觀地讓政府和企業了解農發行信貸政策、支持領域及融資路徑。同時，量身定制融資服務方案，著力提高辦貸質效。深化清單式“大信封”辦貸服務機制，建立一個客戶、一個信封、一張清單，一筆業務“最多跑一次”的服務標準。急政府之所急，精準高效的金融服務對推動全省農業現代化發展、促進產業結構升級、打造農發行特色品牌具有重要意義。

下一步，農發行齊齊哈爾市分行將繼續攻堅克難、銳意創新，充分發揮政策性銀行品牌優勢，不斷完善“政銀企”長效合作機制，促進自然資源和生態保護、經濟社會效益相統一，為服務國家戰略和鄉村振興作出貢獻。（白春艷）